Mobilumo paketo priėmimas Europos Parlamente įstrigo – ko tikėtis vežėjams?


2018-07-12

Gintautas Ramaslauskas
LVS transporto politikos sekretorius. Iš Briuselio.

Gintautas Ramaslauskas LVS transporto politikos sekretorius Lietuvos vežėjų sąjunga (LVS) jau skelbė, kad birželio 4 d. Europos Parlamento (EP) Transporto ir turizmo komiteto (TRAN) posėdyje vyko balsavimas dėl kelių transportui ypatingai svarbių Mobilumo paketo dalių: patekimo į rinką (kabotažo), vairuotojų darbo ir poilsio režimo tvarkos bei komandiravimo nuostatų taikymo tarptautinio kelių transporto vairuotojams. TRAN nariai buvo priėmę svarbų visam kelių transporto sektoriui sprendimą – netaikyti jokių darbuotojų komandiravimo nuostatų reikalavimų visoms tarptautinio transporto operacijoms. Remiantis šiuo sprendimu, komandiravimas būtų taikomas tik kabotažui.
Deja, liepos 4 d. EP nariai plenariniame posėdyje atmetė visas tris EP TRAN jau patvirtintas taip vadinamojo pirmojo Mobilumo paketo dalis ir gražino jas atgal Transporto ir turizmo komitetui (TRAN).

Kokie galimi tolesni scenarijai? Dabar TRAN turi keturių mėnesių laikotarpį apsispręsti, ką daryti toliau. Gali būti paskirti nauji pranešėjai ir rengiamos naujos TRAN pozicijos minėtais klausimais. Atsižvelgiant į klausimo svarbą tikėtina, kad bus konsultuojamasi su politinių grupių ir frakcijų EP vadovais. Tačiau ši EP kadencija baigsis 2019 m. pavasarį, todėl visai įmanomas ir toks variantas, kad per likusį kadencijos laikotarpį nieko nebebus daroma ir klausimas paliekamas spręsti būsimos kadencijos EP.
Ne ką daugiau aiškumo yra ir ES Taryboje. Pirmininkaujanti Austrija kol kas konkrečios savo pozicijos taip pat nėra išsakiusi ir nėra aišku, ar ji skubės pasiekti proveržį šiais klausimais iki pirmininkavimo pabaigos. Situaciją komplikuoja visiškai priešingos valstybių – narių pozicijos darbuotojų komandiravimo, vairavimo ir poilsio laiko, grįžimo į transporto įmonės įsisteigimo šalį klausimais.
Kokie scenarijai būtų palankiausi Lietuvos vežėjams? Aišku gaila, kad buvo atmestas TRAN siūlymas netaikyti darbuotojų komandiravimo nuostatų visoms tarptautinio krovinių vežimo operacijoms. Vežėjai būtų išvengę neproporcingos administracinės naštos, kas ypač svarbu mažoms ir vidutinėms įmonėms. Dabar realiausiu išlieka variantas, kad komandiravimo reikalavimai gali būti taikomi po 6 ar 7 dienų laikotarpio, praleisto konkrečioje šalyje per mėnesį. Tačiau svarbu pažymėti, kad kartu buvo atmestas ir itin nepalankus mūsų vežėjams pasiūlymas, jog transporto priemonė kartą per tris savaites turėtų grįžti į įmonės įsisteigimo šalį (išsikrauti ir pasikrauti krovinį registracijos šalyje). Vertinant susidariusią situaciją, darytina prielaida, kad minėtų Mobilumo paketo dalių priėmimas užstrigo rimtai ir ilgam. Tikėtina, kad iki 2019 m. pavasario nebus rastas kompromisas, o tada baigsis ne tik EP, bet ir dabartinės sudėties Europos Komisijos (EK) kadencija. Negalima atmesti ir to varianto, kad EK, matydama per daug skirtingas valstybių narių pozicijas bei EP nesugebėjimą rasti kompromisą, gali atsiimti savo pasiūlymus dėl kai kurių Mobilumo paketo dalių. Tokiu atveju liktų dabar galiojanti situacija.
Bet ar ji palanki mūsų vežėjams? Vis daugiau ES narių įsiveda nacionalinius teisės aktus dėl minimalaus atlyginimo taikymo vairuotojams, dėl šių protekcionistinių priemonių kyla administracinė našta vežėjams bei grėsmė laisvos kelių transporto paslaugų rinkos sėkmingam funkcionavimui. EK jau prieš keletą metų pradėjo pažeidimo procedūras prieš Vokietiją, Prancūziją ir Austriją, bet kol kas nėra jokio rezultato. Manau, kad realiai EK nieko ir nedaro.
2017 m. gruodžio 20 d. ES teisingumo teismas priėmė sprendimą dėl kassavaitinio poilsio atlikimo sunkvežimio kabinoje. Savo sprendime ESTT konstatavo, kad dabar galiojantys ES teisės aktai draudžia atlikti reguliarų kassavaitinį poilsį transporto priemonės kabinoje. Šis sprendimas atrišo rankas ES valstybėms-narėms taikyti sankcijas už tokio reikalavimo nesilaikymą, ką vis daugiau šalių sėkmingai ir daro. Tačiau sunkvežimių vairuotojų poilsiui tinkamos infrastruktūros tikrai neatsirado ir artimoje ateityje vargu ar atsiras. Todėl, mano nuomone, dabartinė situacija taip pat vežėjų netenkina. Bet kai kurie pasiūlyti pakeitimai pakankamai grėsmingi: komandiravimo nuostatų taikymas vairuotojams (gal būt netgi nuo pirmos dienos kitoje šalyje), reikalavimas, kad vairuotojas ir transporto priemonė po trijų savaičių grįžtų į transporto įmonės įsisteigimo šalį ir pan.
Todėl vežėjai turėtų atsakingai įvertinti visų galimų scenarijų poveikį jų verslui ir pateikti savo nuomonę, kurie iš jų būtų priimtiniausi. LVS savo ruožtu vežėjų nuomonę bei konkrečius pasiūlymus ir toliau aktyviai teiks kompetentingoms Lietuvos valstybės institucijoms, siekdama palankiausio įmanomo varianto Lietuvos vežėjams. Šiandien aišku tik viena – laukia ilgos ir sudėtingos derybos, kurių rezultatą atspėti kol kas neįmanoma.

 

Toyota automobilių pirkimas

 

Suminė darbo laiko apskaita transporto įmonėms

 
 

Žingsniu toliau nei Volstritas

Gintaras Leščinskas

Peter Lynch

 

Peter Lynch‘ą galima pavadinti vienu garsiausiu ir sėkmingiausių investuotojų pasaulyje.

 

Idealus verslas

Gintaras Leščinskas

Richard Russell

Paskaitykite, prašom, garsiausio pasaulyje investicinių laiškų leidimų pradininko (“Dow teorijos laiškai”) p.Ričardo Raselo vieną garsiausių straipsnių, pavadintą “Idealus verslas” (“Ideal Business”).

 

Sudėties galia

Gintaras Leščinskas

Užsidirbti pinigų reiškia daug daugiau nei prognozuoti kuria kryptimi judės akcijų ar obligacijų rinkos arba išsiaiškinti, kuri žaliava arba fondas padvigubės per ateinančius kelerius metus.

 

Kas iš tikrųjų veiksminga versle

Gintaras Leščinskas

Kas iš tikrųjų veiksminga versle?

Mėgstu skaityti, bet tik tai, kas mane domina, o vienas dalykas iš tų daugelio dominančių yra į lietuvių k. išversta amerikiečių knyga - "Kas iš tikrųjų veiksminga versle?". Konkretūs, sausi faktai, ir tiek,...bet paskaitykite ištraukas to kas slypi už faktų.

 

Ypatingos sėkmės dėsniai

Ypatingos sėkmės dėsniai

Gintaras Leščinskas

Štai kas Jums patiks, juk visi siekiame ypatingos sėkmės, bet tik nedaugelis ją pasiekia ar pasieks, padėkite sau.

 

Pinigų istorija Id.

Pinigų istorija Id.

Gintaras Leščinskas

Pirmosios romėnų monetos buvo gaminamos Juno Monetos šventykloje.

 

Geriausio pasaulyje investuotojo biografija

Voreno Bafeto biografija (investicijos)

Gintaras Leščinskas

Šiandien, kas nežino ar primiršo, susipažins su garsiausio pasaulyje investuotojo Voreno Bafeto biografija ir galės suprasti arba prisiminti jo investavimo filosofijos ir naudojamos sistemos akcijų rinkose esmę.